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为改善中低收入家庭的住房条件，近年来，本市有计划、有步骤、分层次推进住房保障工作，2008年底，本市出台了《常熟市廉租住房管理办法》和《常熟市经济适用住房管理暂行办法》，全面建立廉租住房实物配租、廉租住房租金补贴和经济适用住房供应相结合的住房保障政策体系。政策体系建立后，市住建局把公开透明的阳光操作渗透到每个环节。在确定住房保障申请条件后，及时在市级新闻媒体、各社区居委会进行公告，并通过报纸等媒体宣传住房保障申请条件、申请时间、申请程序等信息，力求家喻户晓。同时，住房保障论坛即时提供全市住房保障动态信息，在线答复百姓咨询的问题，力求沟通零距离。
在实施住房保障安置过程中，市住建局与各部门、管理区、社区居委会联动，建立了“四级审核二级公示”制度，即社区、管理区初审，属地镇政府复审，住建、公安、民政三审，住房保障工作领导小组审定；社区公示、市级新闻媒体公示，将申请对象家庭情况、住房情况、收入情况等信息呈现在公众面前，有效杜绝暗箱操作。
与此同时，实行摇号购房，人大、政协、监察、公证等部门全程监督公开摇号，确保了“阳光购房”。2008年，本市经济适用住房可供房源略少于申购家庭数，通过计算机公开摇号确定了实际购买家庭。2009年，随着保障性住房建设的加快，可供房源多于申购家庭数，则对获得购买资格的家庭摇号确定房屋坐落。
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