限购令出台近两年 限购人群逐步走出调控范围

限购令出台近两年限购人群逐步走出“调控范围”

非京户购房人比重上升5.6%

岁末，“淡季不淡”已成为北京楼市运行的真实写照。虽然传统的“金九银十”未能如期带来成交量扩大，但在年末以北京为代表的主要城市新建住宅签约套数创出年内新高，让很多人着实意外了一把。业内人士认为，明年的房地产供需矛盾引起了房价上涨的预期，而另一方面，大量在京工作的外地人员拿到了满五年纳税证明或社保证明，真正拥有的“房票”，进一步加速了楼盘的成交量。

限购令出台近两年

部分购房人重回楼市

前不久，韩毅终于拿到了自己连续5年的纳税证明，有在北京购房的“资格”了，而为了这一资格，他已等待了近两年的时间。早在2010年初，韩毅就曾在家人资助下购买了位于南三环的一套二手房，然而由于业主反悔无法过户。调解、打官司……经过一番折腾，时间已经到了2011年。当年2月，一纸限购令把韩毅挡在了楼市之外：由于没有北京户口和工作居住证，由于工作年限短又不能拿出5年纳税证明，韩毅只好不断等待。

“虽然拿到资格了，却没有一点激动的感觉，现在五环外的房子都快两万一平了，而且还在上涨”韩毅话语中透着无奈。

限购政策推出以来，受到影响最大的群体就是在北京工作的外地户籍人士，由于不能提供5年以上社保纳税证明或工作居住证，即使许多买房自住的刚需购房人也不得不被摒弃在住宅市场之外。不过随着时间的推移，越来越多像韩毅这样的“被限购者”开始突破限购的枷锁，改变着市场力量的对比。

有业内人士表示，在限购之前，北京有近四成的房子被外地人买走，而随着限购令的推出，这其中一大部分购房人被限制购房了，这减缓了需求上的压力。不过，随着时间的推移，有的外地人在缴税满五年后陆续获得购房资格，重新回到了楼市。

外地户籍购房者上升5.6%

限购政策效应或下降

像韩毅这样的个体越来越多，默默改变着北京楼市购房人的结构。据伟业我爱我家市场研究院统计2012年1-10月新房成交结构发现：自2011年限购政策执行以来，各月京籍个人购房占比几乎都在8成以上；而在2011年当年，外地个人（含提供5年以上社保纳税证明或工作居住证）购房仅占总购房人数的10.7%，不过在2012年，这一数据已上升5.6个百分点，达到了16.3%。

除此之外，尽管企业机构购房受限购令影响较小，但企业机构购房仅仅占总人数的百分比呈现下降趋势，大概比去年下降了4个百分点。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，首先，北京户籍门槛相对较高，户籍制度短期很难发生改变，受此限制户籍人口每年增速非常有限；其次，由于限购之前非京籍人群比重高达37%，在限购政策的持续作用之下，虽然非京籍人群很难成为市场主流，但未来逐渐上涨的趋势依然存在；另外，随着各类税费的严格征收，企业及机构购房之后运营成本也在增加，加上“住宅禁商”的执行也逐步趋严，此类需求将逐步边缘化。

也有业内人士指出，住房限购政策也是调节楼市需求的有效手段，但长期看政策效应不宜高估，特别是符合购买条件的人群随时间增加，政策效应将会下降。临近岁末以来楼市刚性需求集中释放，一定程度反映出发挥限购政策作用仍面临不少现实约束条件。